近来，清远纪委官微转发了《广东纪检监察》对清远底层教育局长糜烂频发的长篇分析，提醒出清远教育系统教育局长糜烂案子呈易发多发之势，2010年以来，清远市各级纪检监察机关查处了7名教育局长或副局长，其间“一把手”5人，副局长2人。

　　据清远纪委泄漏，5年来7名局座落马，作案大多散布在在校服、教材和教育设备收购，基建工程等环节。7名教育局长均匀作案数约35次，最多别离到达80屡次和70屡次；最少的别离是1次和19次。涉案金额均匀为135.3万元。其间，最多到达538万元，最少是10万元。

　　7宗教育局长糜烂案子中，窝案串案有5宗，占总数的71.4%。如赖来新因收受校服供货商的贿赂被查询后，有98名收取校服供货商“劳务费”的校长自动投案自首。

　　7名落马局长会集在中小校园的校服、教材、教辅材料和教育设备收购方面收受“回扣”。商家纷繁以“回扣款”开道，撮合腐蚀教育部分有话事权的人。如校服供货商洪某某为抢占有15万中小学生的英德校服商场，分14次送给赖来新17.5万元；洪的首要竞争对手黄某也不甘示弱，分6次向赖纳贿12万元。陈汉明在英德教育系统会议上，揭露要求各校园必须到郑某某的书店购买教材和教辅材料，过后依照10%提成，分7次收受“回扣”200万元。

　　从落马的这几个局长可窥权钱交易手法日趋荫蔽，从“豪夺”向“巧取”改变趋势显着。黄志涛在庭审答复公诉人问“三个纳贿人给你送钱时说了什么？为何需求送钱给你？”时称，三人都是逢年过节送钱，他们都是说“过节吃个饭”之类的问寒问暖话，“送的钱都是现金。”

　　陈汉明收受的部分贿赂款中，有10多万元是少量城镇校长以及局机关中层干部以“红包”名义所送“买官”钱，他们买官后又使用权利大举纳贿。陈汉明从副局长“转正”后，受身边一批“有钱阶级”的影响，底线失守，与英德一小学教师徐某某开展成情人联系后，立刻将其选拔为副科级的副校长。陈汉明在包养徐的一起，还与多名女人教育设备代理商坚持不正当联系。

　　2008年年头，赖来新因收取校服供货商贿款问题，被举签到英德市人民查看院反贪局。英德市查看院反贪局敏捷找到服装供给商，两名服装供货商告知了向赖来新纳贿的状况。2008年7月，英德市查看院将查询的开端状况反映到英德市教育局，期望涉案校长投案自首。随后，教育局将全市中小学划分为5片，分片将辖区各中小校园长叫到一所指定校园，向他们传达了查看院的要求：期望校长们在20天内到市查看院反贪局反映状况。在随后的两周内，上百名中小校园长向反贪局告知问题。2008年4月16日，英德市教育局长赖来新被刑拘。

　　赖来新1974年8月参加工作。2001年8月开端担任英德市教育局党委书记、局长。到案发时，已担任教育局长八年，曾取得“全国招生工作先进个人”、“清远市榜样教育工作者”等荣誉称号。赖来新配偶都是科级干部，2007年还被评为“英德市榜样廉洁夫妻”。

　　为使教育“创强”硬件合格，各级校园的基础设施建造力度加大，运动场、教育楼、实验楼、学生宿舍楼等出资从几十万元到几千万元不等。有的教育局长使用项目“话事权”，为他人承揽工程供给协助并收受优点。薛卫机为使新鲜区教育系统的多项工程“顺畅”给其姐夫刘某某承建，使用职务之便，将工程“化整为零”或以其他方法躲避投标，收纳贿赂224万元。阳山县教育局原正、副局长黄志涛、毛光亮，以补偿局日常经费不足为由，安排局基建财务股以“购置费、修理费”的名义套取“三税附加”资金269.5万元用于县教育局发生的餐费、住宿费、车辆修理费以及节日慰劳开销等项目开支。

　　黄志涛与毛光亮不光个人收纳贿赂、红包款上百万元，还以单位名义收纳贿赂两百多万元。黄志涛、毛光亮在教育局任职的5年多时间里，明火执仗地带着老板或许应邀参加老板安排的“校长饭局”，屡次在教育局办公室、路旁边的私家车里，收取校园设备供货商、基建工程老板、县外中职（技工）校园招生的人以及全县各中小校园长的优点费和节日红包共120多万元。

　　赖来新被查看机关阻隔查看后，陈汉明便就任英德市教育局局长主持工作。陈汉明就任后向媒体记者表明，“8小时之外便是个人空间了”、“不单是上级监督，也应置身于班子、校园和大众之中，让他们监督。”线月，陈汉明因违纪被清远市纪委带走查询。2013年11月，清远市人民查看院通报，陈汉明使用职务之便，为他人获取利益，先后屡次收纳贿赂，其行为涉嫌构成纳贿罪。据通报，陈汉明收受书商郑某某的回扣款，每次郑都是将装有巨款的黑色塑料袋以“土特产”的名义送给陈汉明。

　　据媒体报道， 2007年11月，食堂承揽商谭某得知薛卫机担任新鲜一中校长后，直接上门暗示如将校园食堂承揽给他即会送钱。薛卫机最终使谭某的公司中标。谭某承揽食堂后，送给薛卫机65万元。

　　薛卫机为掩藏其纳贿行为，指使其姐夫刘某某将赃物存到以刘的名义开设的银行账户中，然后再将银行卡“借”给薛卫机。

　　清远纪委总结为信仰损失、权利失范、约束不力。一是个人威望远超准则威望。7名底层教育局长多是在教育系统“摸爬滚打”多年后选拔起来的，平常出言如山，个人威望远超准则威望。

　　二是教育系统的权利运转不透明。教育系统的事务独立性较强，县级纪检监察机关对其监督查看比较少，较难发觉缺点，但同体监督和“下级监督上级”的坏处，导致监督无力。

　　三是教育局长的自在裁量权过大。教育局长对决议计划权、执法权、审批权、监管权起着至关重要的效果，一旦他们信仰不坚，遭到金钱、利益的唆使，便如脱缰之马，失掉操控。

　　四是教育局长的权利鸿沟比较含糊。教育局长在重大问题团体决议计划、人财物办理、权利约束等方面，没清晰的规则，界限含糊，导致他们干涉过多、过细、过深，为权利寻租供给了较大的空间。

　　纪委主张加强对教育系统的监督，树立教辅材料、教育设备网上黑名单准则，将违背法律法规企业列入黑名单，逐出辖区商场。树立预警反响准则，加强与信访、公安、查看、审计等部分的信息同享，敏捷根除滋生糜烂的土壤。清远纪委主张：

　　一是加强与信访、公安、查看、审计等部分的信息同享，及时有效地发现预兆性、倾向性问题，敏捷进行处置。

　　二是拓宽告发途径，立异网上、微信、微博告发，发布告发电话，构成监督合力；使用民主评议政风行风活动和政风行风热线节目，依据大众反映的问题，深入查询案子线索。

　　三是严肃查处使用行政审批权、干部人事权索贿纳贿、买官卖官的案子，以及违规干涉和干预工程建造项目招投标、教辅教材征订、教育设备修理收购等环节的商业贿赂案子。