为深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，银川市市场监督管理局紧扣《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》（中纪发[2024]11号）文件要求，按照自治区、银川市安排部署，以“三个集中”推动“六项工作任务”落实，大纵深推进中小学校园食品安全明显问题专项整治，在校园食堂承包转自营方面取得了阶段性成效。目前，全市138家中小学校园食堂中，76家学校为自营模式，62家为承包经营模式，其中，11所中小学校园食堂完成了承包模式到自营模式的转变，中小学校自营食堂占比达到55.07%。

　　强化探索创新，统一管理标准。持续加强部门协同，联合教育部门先后联合印发各项工作制度规范，督促全市各学校严格落实食品安全相关规定，要求辖区内中小学校园食堂原则上采用自营方式供餐，引导承包经营模式的中小学校园食堂逐步转变为自营模式，坚决斩断学校食堂违规经营、“校园餐”违规发包配餐等灰色利益链。中小学校园食品安全明显问题专项整治工作开展以来，通过宣传教育、规范引导，指导11所对外承包学校采取资产回购、经营权中止等方式，解除食堂承包合同，全部实行“学校食堂自营+食材集中招采”经营模式，有效杜绝“一包了之”“只包不管”等问题，确保食材源头可控、过程可溯、去向可查，食品安全管理能力得到非常明显提升。

　　转变经营模式，压实主体责任。银川市市场监督‬管理‬局紧盯目标任务，指导贺兰县制定印发《贺兰县学校食堂自主经营工作方案》，明确领导小组、财务管理、食材招标等内容，对各学校强化统筹、细化分工、一体推进提出明确要求，并将7所公办学校食堂承包经营商清退后转为学校自主经营模式，各学校由食堂“监管者”变为食堂“经营者”，主体责任意识显著地增强，扭转了过去只重视教学，忽略食品安全的现象，做到食品安全工作和日常教学工作并重。同时，对学校食堂大宗食材实行公开对外招标，集中统一采购，从源头严把食品原材料进货关，降低采购成本，增加菜品种类，以贺兰一中为例，自营以来食堂就餐人数从700增加至1300人。督促西夏区聚焦目标任务和排查整治要求，制定《学校食堂承包经营管理指导意见》，通过约谈辖区中小学校负责人等方式压紧压实学校主体责任，推动辖区3所公办学校食堂由承包经营转变为自主经营，自营食堂学生餐费中食材费用占比提升至60%以上，大大降低食堂经营成本，饭菜质量普遍得到提升，切实提升了师生用餐质量。引导兴庆区结合监管实际形成了“四个一”校园食品安全治理新模式的“兴庆做法”，发挥智慧监管作用，通过“一校一策”分析研判食品安全风险隐患，针对短板弱项强化措施、提质增效，指导1所民办学校由承包经营转变为自主经营，以实际行动守护师生饮食健康。

　　强化整治成果，取得初步成效。在督导检查校园食堂过程中发现转自营模式后，学校主体责任落实更有力，对大宗食材采购把控更加严格，食品采购流程更规范，通过与有资质、信誉良好的食品供应商直接合作，减少承包模式下的中间环节费用，降低食材采购成本，提升食材质量，通过管理和经营能力控制经营成本，学校将节省下来的资金用于进一步改善食堂设施设备和提高食材品质，在保证食堂餐品质量的前提下调整价格，餐费降幅达到0.5元至2元，让广大师生能够吃到物美价廉的餐食。通过集中整治，“校园餐”扩大了菜品种类、下调了部分菜品价格、提升了后厨从业人员服务质量、降低了校园食品安全风险隐患，通过向在校师生和学生家长问卷调查，满意度达到98.6%，取得了可感可知的工作成效。(银川市‬市场‬监督管理局)